探馆消博会 前沿科技尖货纷纷亮相
总体上来讲,(企业)最主要的成本还不是在环境成本上,因为成本结构还没有到主要依赖于环境,而环境成本平摊到每一度电上,就更微乎其微,狭义的环保税对电价的影响非常有限。
国能中电能源集团(简称国能中电)董事长白云峰表示,虽然不少公司都可以通过不同的技术路线达到超低排放,但仍有一些关键技术需要突破。该项目完成者之一、浙江大学教授高翔说,解决燃煤机组的污染只是第一步,多污染物高效脱除的技术未来有着更大的前景。
多排放多缴税,少排放少缴税,不排放不缴费的税收规则,将倒逼企业增加环保设备投入与支出。尤其是近年来,随着大气环境质量的逐步恶化和相关行业排放标准不断加严,环保装备制造业迅速发展、规模不断壮大。根据国家规划,到2020年,我国环保装备制造业产值达到1万亿元。烟气多种污染物联合脱除技术按分离剂分为三类,即多种污染物的吸附剂脱除技术、催化剂脱除技术和光催化剂脱除技术。国电汉川电厂三期扩建工程脱硫废水深度处理项目作为火电行业零排放标志性项目成功入选工业节水工艺技术装备典型案例。
中国环保机械行业协会数据显示,2017年1~9月,我国环保装备产量达1979476台套,同比增长16.5%,其中,大气污染防治设备355136台套,同比增长2.8%。这一项目的关键,在于我们研发了高效率、高可靠、高适应、低成本的多污染物高效协同脱除超低排放系统,实现了复杂煤质和复杂工况下燃煤烟气多污染物的超低排放,让燃煤变得更加清洁国家发改委环资司还透露,正在研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件,按照限制一批、替代一批、规范一批的原则,对不同生产、生活、消费等情形中使用的塑料制品,分领域、分品类提出政策措施。
新业态加剧白色垃圾增长国家发改委提到,近年来随着电商、快递、外卖等新业态的发展,塑料餐盒、塑料包装等的消耗量快速上升,造成新的资源环境压力。那么,有什么好的方法可以有效防治这些白色垃圾?对于白色垃圾的控制,王洪涛也给出了三点建议,其一是加强执法力度。此外,还有环保组织调研发现,每单外卖平均会消耗3.27个一次性塑料餐盒/杯,这意味着外卖每天消耗的餐盒超过6000万个。十年之后,买菜大量使用免费塑料袋等老问题仍在继续,而快递、外卖等新业态的发展也给中国的白色垃圾治理之路带来了新的困扰。
限塑令已名存实亡?国家将制定防治塑料垃圾污染的政策,这引发社会的广泛关注。对于限塑令的落地难,诸如政策效能不足,处罚威慑低,监管不力等等,都是社会讨论的焦点,限塑令十年来效果到底如何?王洪涛认为,名存实亡的说法的确有些夸张。
塑料餐盒在盖上盖子前还要再铺一层保鲜膜,盖上盖子后再用塑料袋打包好。记者随后联系到了该餐厅的负责人,该负责人告诉中新网记者,因为餐厅主营快餐,打包的需求量并不大,外卖火起来之前,餐厅对塑料袋的需求量并不大。不过,随着外卖平台的发展,该店对塑料袋的需求也水涨船高,最多的时候,一个月就要用上近万个。塑料垃圾被随意丢弃会引起白色污染,不规范处理塑料垃圾存在着环境风险。
该负责人还说,因为餐厅主营汤面,为了防止汤汁洒出而带来的差评,餐厅都会尽可能包装的更加严实。限塑令已施行十年,对白色垃圾的治理,民众环保意识的提升都起到了重要的作用。民众更加重视环保,社会对白色垃圾的治理提出了更高的要求。这份被称为限塑令的通知要求,从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。
对此,清华大学固体废物控制与资源化研究所所长王洪涛认为,随着经济的发展和人民生活水平的提高,一个塑料袋两毛钱的限塑措施已经不能有效遏制白色垃圾的野蛮生长。记者发现,这些菜市场的所有商贩均无偿向顾客提供塑料袋。
此外,快递、外卖等新业态的发展也为白色垃圾的处理提出了新的要求。那么,电商、快递、外卖等新业态的发展到底给资源环境带来了多大的压力?记者走访了北京的一家餐厅,该餐厅在某外卖平台上有4000多的月销量,记者在20分钟的用餐时间内,看到了5名外卖员取走了16份外卖,每一份外卖都用了至少一个塑料袋进行包装,每个塑料袋里装着2到3个塑料餐盒。
此外,王洪涛称,中国还一直在寻求更好的白色垃圾处理方法。无法从经济上对塑料袋的使用进行有效调节。这份收入不应该给超市,而该由超市代收,并最终上交给国家,用于白色垃圾的处理工作。一方面是社会对限塑令效果的质疑,一方面是快递、外卖等新业态对塑料包装的刚需,中国与白色污染的拉锯战前路如何?发改委:正研究制定防治塑料垃圾污染的政策近日,国家发改委网站发布《我为塑料垃圾污染防治建言献策》的消息,邀请社会各界围绕不同领域塑料制品的管理要求,提出意见建议。王洪涛认为,中国可以参照发达国家的相关经验,对有偿使用的塑料袋进行征税。根据媒体此前披露的数据,2016年,仅快递业塑料袋使用量就高达147亿个。
此前就有媒体报道,根据公开数据保守估算,饿了么、美团外卖、百度外卖三大外卖平台日订单量总和在2000万单左右。据中国塑协塑料再生利用专业委员会统计,在限塑令施行之初的2008年,中国每天对塑料袋的使用量就高达30亿个,其中仅用于买菜的塑料袋就达10亿个。
王洪涛认为,限塑令的政策本身很好,但欠缺了相应的执法支持。超市内卖的东西都有外包装,民众可以自带购物袋,我们卖鱼卖肉,顾客怎么会用自带的购物袋装?一位商户对记者介绍,因为利润较低,免费提供给顾客的塑料袋往往也是比较便宜的。
此外专家表示应适度提升有偿塑料袋的价格,一个塑料袋两毛钱的限塑措施,对于现在的人均收入来讲还是比较低的。纸盒纸袋实在不适合,可降解材料的成本又太高,我们现在也只能这么做。
提出新的限塑措施势在必行这一改变将给企业和社会带来什么影响?环保税具体将怎样征收?征收的准备情况如何?记者对多个地区和企业进行了广泛调查。各省份按照税法授权,出台了符合本地区实际的税额标准。中国财政科学研究院院长刘尚希认为,开征环境保护税,增加了政府保护环境的手段,有利于与其他保护生态环境的手段形成合力,发挥环境治理的协同效应,通过环境保护税立法过程,也增强了社会的环境保护意识,强化了企业治污减排的责任。
在连云水泥有限公司,生产部经理李勇指着一排水泥磨料机组介绍说,一年来公司投入技改资金2000万元,减少了一半排污点。云南省规定,今年税额为大气污染物1.2元,水污染物1.4元;从2019年1月起,执行税额提高到大气污染物2.8元,水污染物3.5元。
2017年12月底,环保税开征在即,莱芜市地税局莱城分局组织人员到这些重点企业摸底排查,了解企业节能减排情况。收费与收税都是政府的一种财政行为,但有性质上的不同,对于具有税收性质的收费应当转变为税收,这有助于规范政府收入体系和优化财政收入结构。
特别是对于上市公司而言,一旦有关于税收方面的负面新闻,将严重影响公司股价,违反税法的成本更高。不仅如此,从费到税的转变,还有着巨大的制度意义。
今年1月1日起,我国首部绿色税法《中华人民共和国环境保护税法》开始实施,对大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类污染物,过去由环保部门征收排污费,现在改为由税务部门征收环保税。费和税一字之差,反映出中央加快生态文明建设的决心和力度加大了。环保税确立了多排多征、少排少征、不排不征和高危多征、低危少征的正向减排激励机制,有利于引导企业加大节能减排力度。从收入使用看,专项用于环保的特征比较明显。
环保税作为地方收入,能够调动地方积极性,让地方更有效地防控环境污染。环保税顺利开征只是迈出了第一步,下一步还要健全问题响应处理机制,及时分类分级研究处理基层落实难题和纳税人意见建议。
环保税法规定的税额下限为:大气污染物每污染当量1.2元,水污染物每污染当量1.4元;税额上限为不超过最低标准的10倍。华能烟台发电有限公司财务部主管勇雪梅说。
还有一些省份采取了适中的税额,如江苏规定大气和水污染物征收税额分别是每污染当量4.8元和5.6元,四川分别为3.9元和2.8元。环保税将给企业和社会带来什么影响?环保税具体将怎样征收?征收的准备情况如何?本文将就上述问题给出答案。